一、評價報告基本情況
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報告編號 |
GHWP-2016-038 |
評價類別 |
控效 |
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項目名稱 |
沙索（中國）化學有限公司職業(yè)病危害現狀評價 |
風險類別 |
嚴重 |
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評價單位 |
江蘇國恒安全評價咨詢服務有限公司 |
報告編制人 |
徐春蘭、呂興霞、于濤、李存燕、方明 |
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建設單位 |
沙索（中國）化學有限公司 |
建設單位聯系人 |
洪軍平 |
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項目地理位置 |
江蘇揚子江國際化學工業(yè)園南海路1號 |
備案/審核/驗收部門 |
南京市化工園區(qū)安監(jiān)局 |
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備案時間 |
2016.5.10 |
現場調查人員 |
徐春蘭、呂興霞、顧英 |
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調查時間 |
2016.3.3 |
建設單位陪同人 |
洪軍平 |
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采樣、檢測人員 |
采樣人員：劉威、李康祥、夏天、胡清江 檢測人員：李力、冷曉麗、湯保童、姜迎春、吳禮文 |
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采樣、檢測時間 |
采樣時間：2016年3月7～9日 檢測時間：2016年3月7～15日 |
建設單位陪同人 |
洪軍平 |
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評審專家 |
張琳、張榮、吳會 |
評審時間 |
2016年3月30日 |
二、項目簡介
沙索（SASOL）集團是世界上最大的合成燃料和石化產品生產商之一，成立于1950年，總部設于南非約翰內斯堡，下設9個主要大公司，業(yè)務領域涉及礦產、合成燃料、化學、油品、氣體、科技、石油和金融。
沙索（中國）化學有限公司位于南京化學工業(yè)園區(qū)，是外商獨資經營企業(yè)，主要生產和經營表面活性劑，其客戶為國內和國際的民用和工業(yè)洗滌、個人護理、紡織皮革助劑等行業(yè)。
目前公司有3.3×104t/a乙氧基化產品生產裝置和1.4×104t/a硫酸化產品生產裝置。乙氧基化產品有聚乙氧基化脂肪醇、壬基酚聚氧乙烯醚、脂肪酸聚氧乙烯酯，硫酸化產品有乙氧基化烷基硫酸鈉、十二烷基硫酸銨、乙氧基化烷基硫酸銨等。
企業(yè)自1988年開始項目建設，在1991年開始進行試生產運行，試運行期間，已完成環(huán)境驗收評價、安全現狀評價。但企業(yè)在可行性研究階段，未進行職業(yè)病危害預評價，于2013年進行了職業(yè)病危害控制效果評價。
企業(yè)自2013年職業(yè)病危害控制效果評價至今，生產工藝和產品沒有發(fā)生變化，但壬基酚聚氧乙烯醚因市場原因，暫時不生產。
三、建設項目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果
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車間/單元 |
崗位 |
定員（人） |
工作場所/工作內容 |
接觸的職業(yè)病危害因素 |
作業(yè)方式 |
接觸情況分析 |
備注 |
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男 |
女 |
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辦公室 |
管理 |
16 |
26 |
辦公室/ 管理 |
正常情況不接觸 |
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生產部 |
職員 |
- |
1 |
辦公室/ 管理 |
正常情況不接觸 |
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生產部 |
生產管理 |
3 |
- |
辦公室、現場/管理 |
脂肪醇、壬基酚、脂肪酸、環(huán)氧乙烷、脂肪醇聚氧乙烯醚，脂肪醇聚氧丙烯醚、硫酸鈣鹽、乙酸、氫氧化鉀、聚乙氧基化脂肪醇、壬基酚聚氧乙烯醚、脂肪酸聚氧乙烯酯、硫化氫、硫磺、二氧化硫、三氧化硫、氫氧化鈉、硫酸鈉、檸檬酸、雙氧水、乙氧基化烷基硫酸鈉、十二烷基硫酸銨、乙氧基化烷基硫酸銨 |
巡檢 |
在現場時接觸有害因素，時間不定。 |
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設備部 |
設備管理 |
3 |
- |
辦公室、現場/管理 |
巡檢 |
在現場時接觸有害因素，時間不定。 |
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SHE部 |
SHE 管理 |
3 |
0 |
辦公室、現場/管理 |
巡檢 |
在現場時接觸有害因素，時間不定。 |
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|
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生產部 |
操作 |
23 |
1 |
控制室、現場/巡檢、閥門調節(jié)、視屏監(jiān)控等。 |
脂肪醇、壬基酚、脂肪酸、環(huán)氧乙烷、Novel催化劑（脂肪醇聚氧乙烯醚，脂肪醇聚氧丙烯醚、硫酸鈣鹽）、乙酸、氫氧化鉀、聚乙氧基化脂肪醇、壬基酚聚氧乙烯醚、脂肪酸聚氧乙烯酯、硫化氫、硫磺、二氧化硫、三氧化硫、氫氧化鈉、硫酸鈉、檸檬酸、雙氧水、乙氧基化烷基硫酸鈉、十二烷基硫酸銨、乙氧基化烷基硫酸銨、乙醇、乙二醇單丁醚、高溫、噪聲 |
巡檢 |
每班工作12小時，以巡檢為主，巡檢頻率為2小時1次，每次巡檢約20分鐘，另外還有接卸、監(jiān)護、取樣等作業(yè)，每班在現場停留時間約3小時。 |
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生產部 |
EO 協調 |
1 |
- |
環(huán)氧乙烷裝卸現場/監(jiān)督檢查 |
環(huán)氧乙烷 |
監(jiān)督檢查 |
每月160小時工作時間，每月現場工作時間約43小時。 |
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公用 工程 |
操作 |
3 |
1 |
控制室、現場/巡檢、閥門調節(jié)等。 |
氟利昂R22、聚乙氧基化脂肪醇、壬基酚聚氧乙烯醚、脂肪酸聚氧乙烯酯、乙氧基化烷基硫酸鈉、十二烷基硫酸銨、乙氧基化烷基硫酸銨、噪聲 |
巡檢 |
每班工作12小時，以巡檢為主，巡檢頻率為2小時1次，每次巡檢約20分鐘，每班在現場停留時間約3小時。 |
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灌裝 |
后勤管理 |
1 |
- |
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灌裝 |
12 |
- |
現場/人工輔助灌裝機作業(yè) |
乙氧基化烷基硫酸鈉、十二烷基硫酸銨、乙氧基化烷基硫酸銨、壬基酚聚氧乙烯醚、其他粉塵 |
定點作業(yè) |
實際每班灌裝時間約4小時。 |
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5 |
- |
現場/人工裝卸貨 作業(yè) |
實際每班裝卸時間約5小時。 |
外協 |
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檢修 |
電儀 |
6 |
- |
配電房、現場/配電房巡檢、控制室電儀維修等。 |
工頻電場 |
巡檢 |
每班實際接觸時間約2小時。 |
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2 |
- |
外協 |
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機修 |
5 |
- |
現場/檢修作業(yè)過程 |
脂肪醇、壬基酚、脂肪酸、環(huán)氧乙烷、Novel催化劑（脂肪醇聚氧乙烯醚，脂肪醇聚氧丙烯醚、硫酸鈣鹽）、乙酸、氫氧化鉀、硫化氫、硫磺、二氧化硫、三氧化硫、聚乙氧基化脂肪醇、壬基酚聚氧乙烯醚、脂肪酸聚氧乙烯酯、氫氧化鈉、硫酸鈉、檸檬酸、雙氧水、乙氧基化烷基硫酸鈉、十二烷基硫酸銨、乙氧基化烷基硫酸銨、高溫、噪聲 |
定點作業(yè) |
8小時作業(yè)制，現場作業(yè)直接接觸職業(yè)病危害因素，時間不確定。 |
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1 |
- |
外協 |
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實驗室 |
分析化驗 |
4 |
11 |
分析室/樣品處理、分析 |
乙氧基化脂肪醇、壬基酚聚氧乙烯醚、脂肪酸聚氧乙烯酯、乙氧基化烷基硫酸鈉、十二烷基硫酸銨、乙氧基化烷基硫酸銨、氫氧化鈉、氫氧化鉀、脂肪醇、三氯甲烷、丙酮、乙酸、乙醇、甲醇、吡啶、碘、乙二醇單丁醚、噪聲 |
定點作業(yè) |
樣品處理、分析過程接觸有害因素，每班時間約4小時。 |
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分析技術 |
1 |
- |
分析室/樣品處理、分析 |
定點作業(yè) |
樣品處理、分析過程接觸有害因素，每班時間約4小時。 |
|||
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分析管理 |
- |
1 |
辦公室、分析室/管理、現場巡檢 |
巡檢 |
在現場時接觸有害因素，時間不定。 |
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技術服務實驗 |
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1 |
- |
實驗室/產品性能測試 |
乙氧基化烷基硫酸鈉、十二烷基硫酸銨、乙氧基化烷基硫酸銨、丙烯酸丁酯、苯乙烯、噪聲 |
定點作業(yè) |
白班8小時作業(yè)制，產品性能測試可能接觸職業(yè)病危害因素，每班時間約6小時。 |
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|
產品研發(fā)實驗 |
|
2 |
- |
實驗室/研發(fā)小試 |
脂肪醇、壬基酚、脂肪酸、環(huán)氧乙烷、脂肪醇聚氧乙烯醚，脂肪醇聚氧丙烯醚、硫酸鈣鹽、聚乙氧基化脂肪醇、壬基酚聚氧乙烯醚、脂肪酸聚氧乙烯酯 |
定點作業(yè) |
白班8小時作業(yè)制，小試過程可能接觸職業(yè)病危害因素，每班時間約6小時。 |
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警衛(wèi) |
警衛(wèi) |
1 |
- |
門衛(wèi)房/門衛(wèi)管理 |
正常情況不接觸 |
定點作業(yè) |
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9 |
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外協 |
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檢測結果
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檢測日期 |
職業(yè)病危害因素 |
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檢測結果 |
判定結果 |
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3.7-3.9 |
氨 |
定點 |
＜0.13-0.5 |
合格 |
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3.7-3.9 |
碘 |
定點 |
＜0.4 |
合格 |
|
3.7-3.9 |
過氧化氫 |
定點 |
＜0.80 |
合格 |
|
3.7-3.9 |
硫化氫 |
定點 |
＜0.53 |
合格 |
|
3.7-3.9 |
二氧化硫 |
定點 |
＜0.6 |
合格 |
|
3.7-3.9 |
三氧化硫 |
個體 |
＜0.02 |
合格 |
|
3.7-3.9 |
定點 |
＜0.11-0.12 |
合格 |
|
|
3.7-3.9 |
氫氧化鈉 |
定點 |
0.02-0.2 |
合格 |
|
3.7-3.9 |
氫氧化鉀 |
定點 |
0.01-0.04 |
合格 |
|
3.7-3.9 |
甲醇 |
定點 |
＜1.3 |
合格 |
|
3.7-3.9 |
甲酸 |
個體 |
＜3 |
合格 |
|
3.7-3.9 |
定點 |
＜7.8 |
合格 |
|
|
3.7-3.9 |
丙酮 |
定點 |
＜0.06 |
合格 |
|
3.7-3.9 |
環(huán)氧乙烷 |
個體 |
＜0.01 |
合格 |
|
3.7-3.9 |
定點 |
＜0.07 |
合格 |
|
|
3.7-3.9 |
三氯甲烷 |
定點 |
＜10.3 |
合格 |
|
3.7-3.9 |
丙烯酸丁酯 |
定點 |
＜1.1 |
合格 |
|
3.7-3.9 |
苯乙烯 |
定點 |
＜1.7 |
合格 |
|
3.7-3.9 |
吡啶 |
定點 |
＜0.3 |
合格 |
|
3.7-3.9 |
噪聲 |
個體 |
67.9-82.5 |
合格 |
四、評價結論與建議
一）結論
根據《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）》要求，本項目屬于化學原料和化學制品制造業(yè)的專用化學產品制造業(yè)，因此本項目屬職業(yè)病危害嚴重的項目。
二）建議
1）本項目機修崗位接觸職業(yè)病危害因素的人員未列入職業(yè)性體檢，企業(yè)按普通體檢一年體檢一次的周期執(zhí)行，建議企業(yè)將機修崗位列入職業(yè)性體檢，按《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ188-2014）的體檢項目和周期執(zhí)行。
2）2014年、2015年職業(yè)性體檢中，噪聲體檢發(fā)現有雙耳平均高頻聽閾偏高的員工，企業(yè)未安排復查，建議企業(yè)及時安排職業(yè)性體檢異常人員進行復查，排除職業(yè)性相關疾病。
1）進一步加強生產裝置的操作管理，防止有毒有害物質的逸出，盡可能減少對非生產區(qū)的影響。
2）檢維修過程中的防護措施：檢修現場應當有專人監(jiān)護，并設置警示標志。設備檢修、清洗時應注意個人防護和保持現場良好的通風狀態(tài)。在不停機的情況下，應佩戴防毒面具。罐內檢修時，應注意保持現場良好的通風狀態(tài)，入罐作業(yè)人員應注意穿戴好空氣呼吸器、工作服和手套，維護、檢修存在有毒物質的生產裝置，必須事先制訂維護、檢修方案，明確職業(yè)中毒危害防護措施，確保維護、檢修人員的安全、健康。嚴格按照方案的操作規(guī)程進行，維護、檢修現場應當有專人監(jiān)護，并設置警示標志。
企業(yè)編制的應急救援預案雖包含了職業(yè)病危害事故應急救援內容，但實戰(zhàn)演習時以消防演習為主，建議企業(yè)以后實戰(zhàn)演習時，增加職業(yè)病危害事故應急救援內容。
企業(yè)部分崗位有外協人員，為勞務公司派遣，另外大修等作業(yè)可能涉及外包作業(yè)。
按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定，任何單位和個人不得將產生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產生職業(yè)病危害的作業(yè)。建設單位應該重視外包工人作業(yè)時職業(yè)危害因素防護，切實保護外包工的身體健康。
1）用人單位與外包單位簽訂勞動合同時，應當將生產過程中可能產生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知外包單位及勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。
2）建設單位應委托具備職業(yè)病防護條件和資質的單位進行作業(yè)，對產生職業(yè)病危害的操作，企業(yè)應明確管理責任，做好作業(yè)時的溝通與協作，確保安全。監(jiān)督外包單位做好職業(yè)病防護工作，重點做好職業(yè)病危害防護設施、個人防護用品、職業(yè)健康檢查的監(jiān)督管理工作。
3）應向外包單位索取接觸職業(yè)病危害上崗人員的體檢資料。
4）加強對外包單位在作業(yè)過程中的健康安全管理，分清雙方職責，降低事故風險，最大程度地減少事故的發(fā)生。
5）監(jiān)督、檢查、通報外包單位不安全狀況和行為。發(fā)現或收到有關施工期外包單位嚴重違反公司健康安全質量環(huán)保管理規(guī)定的情況后，立即停止其工作，同時通報外包單位管理部門。
6）督促外包單位為其員工提供符合相關法律、法規(guī)、標準要求的勞動防護用品。
7）針對作業(yè)項目必須有完善的職業(yè)病危害防護方案、警示標識、防范措施和應急救援預案。
三）評審結論
專家組同意該《現狀評價報告書》修改后通過技術審查。企業(yè)和評價單位應按專家意見（附后）整改合格，報請專家組組長確認。
